【本报秋实编译】据《巴黎人报》报道法国有120万人在等待分配福利房。很多人已经等了10年以上。多少族群聚居的街区旧貌依然。多少高楼破败不堪，一直无人管理。所有专家都承认，福利房的稀缺从来也没有达到今天这种程度。然而，仔细看看廉租屋管理公司（HLM）的账户，钱是不缺的，恰恰相反，10年之中，860家私营或公营廉租屋管理公司积攒的钱已经从相当于3个月的房租收入增加到6个月，2006年底接近110亿欧元（这是可掌握的最新数字！）这笔可观的资金多数进行了金融投资，去年仅金融产品的收入就给所有福利房管理公司带来3.3亿欧元的进项。

经年累积的巨大财富

　　如果说这些管理公司拥有足够的资金投资——它们的“金融潜力”2001年到2006年增加了7倍！然而，破土而出拔地而起的住房却很少。

　　2006年，私营管理公司的财政达59亿欧元，两年增加了10%，与2002年相比，增长了28%。同年，公营管理机构的资金达50亿欧元，两年增加了3%。

资金多建房少的原因很多

　　诚然，造成这一现象的原因不少，如地价飞涨，某些地方民意代表无视《团结及城市翻新法》（该法律规定，正常情况下，拥有3500人以上的城镇必须建造20%的福利房），明显表示反对建造福利房，还有些廉租屋管理公司确实遇到困难，无法将建房计划顺利进行下去。

　　有些省份，如涅夫勒（Nievre）、德龙（Drome）或弗朗什孔泰（Franche-Comte）无需或几乎无需再造房，因为居民人数不够。这些省份的廉租屋管理公司未使用的资金多的是。

　　另外一些原因则纯属经济考量，如某些私营公司注意节约人员开支或避免重大维修工程，以满足股东规定的盈利条件。

即将出台的新举措

　　住房部长布坦女士7月28日将向部长会议提交一项备受争议的法律草案，希望把这笔沉睡的资金“充公”。

　　7月10日，她披露了这项名为《调动资金建造住房及打击社会排斥法》的草案内容。

　　这项草案准备对建房不够的廉租屋管理公司征税。她指出，这只是一项促进住房的庞大计划中的一条措施而已。约10%的廉租屋管理公司积攒的资金比建造的房屋多，这些公司将被抽税。有些公司有客观原因无法造福利房。而有些公司本来可以建造更多的福利房，却没有造，这种情况是令人无法容忍的。

　　估计这条征税措施涉及的金额介于5000万欧元到1亿欧元之间。这笔钱将重新分给缺乏资金的管理公司。